Ticari arsa üzerine müstakil konut

Merhaba beyfendi 1200 m2 bir arsam var. Belediye de ticari arsa olarak geçiyor. Belediye Alt kat dükkan olarak ev yapabilirsin dedi. Bende müstakil ev yaptırmak istiyorum. Arsamın bir kısmına tek katlı dükkan/ garaj yaptırdım zaten. Evi bunun üstüne mi yaptırmak zorundayım. Müstakil yaptıramaz mıyım. Teşekkür ederim