Oturma ruhsatı nasıl alabilirim

Öncelike soruma yanıt vereceğinizi düşünerek teşekkür etmek isterim. Gelelim soruma...Anneme ait İzmir'de 2 katı inşaat ruhsatlı, 3 .kat ise diğer katlarla aynı plan dahilinde ancak ruhsatsız evimiz var. Söz konusu belediyeye gidip elektrik, su vb abonelikler için numarataj almak için başvurduğumda elimdeki evraklara bakarak 2. ve 3. katlardaki daireler için oturma ve yapı kullanım izin belgesi veremiyeceklerini söylediler. Bulunduğumuz bögedeki plan ölçeklerinin değiştiğini ve evimize ait yeni ölçeklerle plan değişikliklerini de yapamıyacağımızı(süresini geçirmişiz?) bu yüzden de numaratajı alsak bile Ceza 15 000 TL'ya kadar çıkabiliyormuş ve var olan elektrik, su abonelikleri de iptal ediliyormuş. Bütün bunlara rağmen işin garip tarafı da 3 katlı evimizin her dairesi için EMLAK VERGİSİ ödüyorum. 2. ve 3. katlardaki dairelere Oturma ruhsatlarını almak için ne yapabilirim yada yapmalıyım?