müşterek arazide imar affı

müşterek arazide ortaklardan biri tarla olan yere ev yapıp imar affından yararlanılmış ancak burası tarla arpalık görünüyor ve diğer ortakların rızası yok yapı kayıt belgesi olduğundan bakanlığa yazmamıza rağmen bir şey yapmıyorlar ne cins değişikliği yapıyor ne de ceza yazılıyor bu kişiye ne yapılabilir.