İmarlı projeli arsaya verilmeyen yapı ruhsatı ?

Merhaba Tebernüş bey. Silivri de bir arsam var. Arsa imarlı ve tapuda mesken olarak görünüyor,tapu da kırmızı. Tapuda kat mülkiyeti olduğu da yazıyor. Ayrıca arsa hisseli olarak görünüyor lakin tapuda bağımsız bölüm olarak numaralandırılmış ve yeri belli. Geçmiş dönemlerde bu şartlar üzerinden orada bir kooperatife başlanmış ancak tamamlanmadığından kalan arsalar bu şekilde görünüyormuş. Bu noktada belediyenin yapı ruhsatı vermemesi sorunu aşılabilir mi ve neden vermez ? Teşekkürler