İki bağımsız dükkanın birleştirilmesi

Merhabalar, dükkan sahipleri farklı olan iki dükkanı dükkan sahiplerinden muvafakatname alarak tadilat projesiyle birleştirebilir miyim? Belediye ısrarla tüm kat maliklerinden muvafakatname almam gerektiğini söylüyor tadilat projesi için.