Belediye hisseli arsa satışını kısıtlayabilir mi?

Merhaba Tebernüş bey, Tekirdağ saray ilçesinde bulunan arsamdan pay (hisse) satmak talebi ile tapu müdürlüğüne başvuruda bulundum, tapuda hisseli arsanın satışı için belediyeden uygun görüş talep etti, ( aynı arsa için daha önce de 2 kez uygunluk görüşü talep edildi ve belediye olumlu görüş verdi) bu sefer ise belediye satışa uygun görmedi. Bu uygulama keyfi midir ? Belediye arsa payı satışını kısıtlayabilir mi ? Şimdiden teşekkür ediyorum.