3 kat inşşat ruhsatı alınıp, 5 kat yapılan bina

1996 yılında belediyeye 5 katlı bina projesi sunulup, 3 katına inşaat ruhsatı alınmış ancak bina 5 katlı olarak yapılmıştır. kalan iki katın oturum izni bulunmaktadır. dairelere su, elektrik, telefon ve doğalgaz abonelikleri verilmiştir. şimdi biz kalan iki kat için ruhsat almak istiyoruz ancak belediye ruhsatı vermekte sıkıntı çıkarmaktadır. benim sorum kaçak katlar için ruhsat alınmadan ruhsatlı katlar için kat irtfakı çıkarılabilirmi? çıkarılabiliyorsa ne yapmamız gerekmektedir?